“十三五”规划建议连日来受到海外热议。这其中不仅有对规划内容的关注,也有对规划机制本身的探讨。
纵观世界各国,制订发展计划是普遍现象,从短期计划到中长期规划,从产业发展到国家战略,计划涉及的时间和空间维度不同,执行力和实施效果更是差异明显。在海外舆论看来,中国在制定和执行经济社会中长期发展规划方面值得肯定。
美国《福布斯》网站曾刊登题为《让我们按中国的方式》的文章说:“中国领导人在一个方面做得相当好,即规划长期经济发展。这是美国政府必须学习的。”
而在美国等西方国家,受体制等因素限制,制定如此长期规划并加以落实几乎难以想象。正如《福布斯》的这篇文章坦言:“我们目前的体制不能实施类似五年规划的方案,因为我们无法让政客承担责任”。
诺贝尔经济学奖得主罗伯特·恩格尔曾直言不讳:“在中国为下一代制定五年规划之时,美国人只在为下一届选举规划。”
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